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工资立法:用法律保障劳动者获得应有报酬

 

CCTV.com  2007年11月26日 08:13  来源:法制日报  
  [内容速览]在工资立法中,应当以劳动者的“收入”来取代工资的概念,明确规定劳动者全部收入都属于劳动报酬的范畴,都是受到法律保护的。在工资集体协商机制中,立法至少应当确立三种形式的集体协商方式,为单一而分散的劳动者提供三重保护屏障。

  主持人:周 斌

  你在关注工资立法吗?

  从今年7月初,国家劳动和社会保障部会同有关部门研究起草工资立法,至11月中旬,广东省劳动保障厅称“广东将通过强制性的立法介入到市场分配体系”,工资立法一直被社会舆论高度关注。

  但你知道工资的范畴吗?是否曾经因为补贴和津贴高于基本工资和奖金而沾沾自喜?

  理解什么是同工同酬吗?有没有因为自己是临时工而认为低工资是理所当然?

  或者,还在为数年不涨工资而烦恼吗?工资立法能否顺利解决这一问题?

  ……

  一切疑问,我们邀请权威专家为你解开。

  工资立法不是强制企业涨工资

  法制日报消息:近日,有媒体报道称,政府和学术界正在探讨工资立法强制企业涨工资。“强制企业涨工资”这一说法并不准确,强制涨工资不是市场经济条件下的通行做法,也不是工资立法的目的和主要内容。这一说法还引起关于是否应进行工资立法的讨论,看来社会各方面对工资立法有些误解,需要讨论澄清。

  其实,工资立法并不是一件从未做过的新事,我国1994年颁布的劳动法中就有专门的“工资”一章对工资分配问题作出了基本法律规定。当前,探讨工资立法既有必要性,又有可行性。

  从必要性看,工资立法是更好地维护劳动者劳动报酬权益的需要。现实生活中,确实存在着一些企业拖欠、克扣职工工资,或长期不给普通职工涨工资的现象,对一些农民工和临时工没有实行同工同酬。这些状况都严重侵害了劳动者的权益,需要通过工资立法来加以解决。

  同时,工资立法也是规范分配行为、整顿分配秩序的需要。目前,有少数企业还没有建立工资制度,有的行业按所谓行规分配劳动报酬,少数企业老板根据自己的喜好定职工工资,随意性很大;有些企业虽然有工资制度,但制度本身制定的很不合理,缺乏公平,特别是在工资分配的起点、过程中不公平,当然导致分配结果的不公平;还有部分企业在工资支付行为上很不规范,造成了许多矛盾,引发了不少问题。企业在工资分配方面有哪些权利、义务?资方和劳动者在工资分配方面各有哪些权利、义务?国家在工资分配宏观调控等方面有哪些权力等问题,现在在法律上还不是很清晰,都需要通过立法来加以规范。

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