南京市民提议制定养犬公约

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央视国际 www.cctv.com　　2006年10月27日 14:13 来源：

　　针对屡次发生的宠物伤人事件，不少深受其害的市民呼吁，相关部门应该加强管理。记者采访发现，如何处理类似事件，现行管理办法出现“真空”，呼唤尽快出台新的管理办法、相关部门综合执法是来自管理部门两个较为集中的观点。在民间，则出现了制定小区《养犬公约》的呼声。

　　现行管理办法出现真空

　　从市公安局治安支队那里，记者得知目前管理宠物依据的是2001年9月实施的《南京市犬类管理办法》。该办法对办理养犬证明，养犬过程中应该注意的事项，都有较明确的规定。但是，出现宠物伤人事件怎么处理、如何进行经济赔偿？实施了14年的《南京市犬类管理办法》并没有明确规定。

　　“遇到宠物伤人的情况，警方接报后会赶到现场。但是因为缺少处理依据，只能进行调解，调解不成最后只好到法院解决”。记者采访获悉，相应的宠物伤人事件今年虽然没有明显上升，但是每一次现场调解都颇费周折。

　　接受记者采访时，治安支队的警官建议，针对宠物伤人事件，可以从两个角度解决：一是加快对犬类管理的立法工作，对宠物伤人的相关责任在法规中予以明确；二是综合执法齐抓共管，即由警方、市容、小区物业联手，对小区养犬进行规范管理。

　　规范养犬从社区抓起

　　巧合的是，来自警方的后一条建议已经在北京、杭州等地得到实施。即由小区业主委员会牵头制定小区《养犬公约》，由物管实施现场管理，管理过程中和警方保持联动。同时，业主承诺只有遵守《养犬公约》才可以在小区养犬。这也是目前民间出现的一种声音。

　　昨日，在【金陵晚报84612345新闻热线接到的反馈中，多位市民也表示了类似观点。住在中央门的黄先生认为，针对宠物伤人事件，焦点问题不是该不该养犬，而是如何依法文明养犬，“小区制定《养犬公约》不失为一种有益的尝试”。李先生的观点是，规范养犬要从社区抓起，“社区掌握大量犬类一手信息，管理、执法、防疫等都纳入社区才是要点”。

责编：周亮